Hotărârea de Guvern privind aprobarea măsurilor de organizare şi funcţionare, precum şi reorganizare ale Regiei Naţionale a Pădurilor (RNP) – Romsilva a fost publicată, joia trecută, în Monitorul Oficial. Conform hotărârii, judeţele Harghita, Covasna şi Braşov vor fi integrate într-o direcţie silvică regională, cu sediul în municipiul Sfântu Gheorghe.
Reamintim că în prima variantă a hotărârii de Guvern privind reorganizarea RNP – Romsilva, de la jumătatea anului trecut, în care erau prevăzute 12 direcţii silvice, Direcţia Silvică Harghita ar fi fost integrată în cadrul Direcţiei Silvice Transilvania Centru, alături de Braşov, Covasna, Mureş şi Sibiu, care ar fi avut sediul în municipiul Târgu Mureş.
În varianta de la sfârşitul anului trecut, cea cu 13 direcţii silvice, DS Harghita ar fi fost într-o altă direcţie. Potrivit hotărârii publicate în Monitorul Oficial, compartimentele tehnice de specialitate silvică din judeţul care nu este sediul unei direcţii silvice regionale ar urma să fie coordonate de un şef serviciu silvic. Până în prezent, direcţiile silvice judeţene erau conduse de un director. În varianta de la jumătatea anului trecut se prevedea că „serviciile şi compartimentele tehnice de specialitate silvică din structura direcţiilor silvice pot avea reprezentant la nivel judeţean”.
„Prin această Hotărâre, trecem de la un model administrativ fragmentat, fără criterii de performanţă, la unul regional, mai coerent şi mai eficient. Reducem structurile birocratice şi ne asigurăm că cine nu livrează rezultate nu va mai fi în funcţie, ani de zile. Reforma pune accent pe rezultate, pe utilizarea corectă a resurselor publice şi pe evaluarea obiectivă a performanţei. Pădurile României au nevoie de o Romsilva reformată”, a declarat ministra Mediului, Apelor şi Pădurilor, Diana Buzoianu, după adoptarea de Guvern a hotărârii, în 5 martie, citată într-un comunicat al instituţiei pe care o conduce.
În acelaşi comunicat, se arată că se „reglementează, în mod explicit, aspecte referitoare la reorganizarea teritorială prin: reducerea numărului direcţiilor silvice de la 41 la 19 structuri regionale, eliminarea suprapunerilor administrative, concentrarea competenţelor la nivel regional, optimizarea procesului decizional”.
„Prin această Hotărâre sunt instituite prevederi noi referitoare la conducere şi performanţă managerială. Astfel, directorii direcţiilor silvice şi conducerea centrală vor fi desemnaţi prin concurs, cu mandate de 5 ani, cu prelungire condiţionată de rezultate. Pentru toţi directorii şi şefii de ocoale silvice sunt stabiliţi indicatori de performanţă financiari, nefinanciari şi specifici domeniului silvic. Evaluarea se realizează anual şi condiţionează menţinerea în funcţie. O altă noutate se referă la clarificarea atribuţiilor fiecărei structuri din cadrul Romsilva şi la disciplina financiară prin introducerea conceptului de eficienţă economică pentru activităţile conexe gospodăririi pădurilor, cu evidenţă separată pentru exploatarea masei lemnoase, producţie şi alte servicii şi responsabilitate managerială distinctă pentru fiecare activitate. De asemenea, se defineşte cadrul legal pentru stabilirea modului de acoperire a cheltuielilor generale de administraţie ale structurii centrale şi a cheltuielilor indirecte ale direcţiilor regionale şi se clarifică repartizarea costurilor la fiecare nivel”, se preciza în comunicat.
Liderul Federaţiei Silva: „Publicarea Hotărârii de Guvern în Monitorul Oficial nu înseamnă însă sfârşitul acestei lupte”
„După o lungă perioadă în care profesia de silvicultor a fost supusă unor campanii nedrepte de denigrare, responsabilii pentru politicile publice ale statului român au decis să «reformeze» Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva într-o manieră greu de explicat şi de înţeles. Fără un studiu real de impact, fără o evaluare serioasă a consecinţelor asupra administrării pădurilor şi fără a ţine cont de opiniile specialiştilor în silvicultură, Guvernul României a promovat o hotărâre care pune în pericol nu doar stabilitatea locurilor de muncă din sistemul silvic, ci şi capacitatea statului de a administra eficient pădurile României. Mai grav, în forma finală a actului normativ nu au fost preluate nici măcar observaţiile formulate de instituţiile statului implicate în procesul de avizare. Doar Ministerul Justiţiei a formulat nu mai puţin de 26 de observaţii asupra proiectului, care însă nu au fost preluate în textul adoptat de Guvern. Federaţia Silva s-a opus prin toate mijloacele acestui demers. Am organizat proteste, am transmis puncte de vedere, am solicitat dialog, am prezentat argumente tehnice şi profesionale. Publicarea Hotărârii de Guvern în Monitorul Oficial nu înseamnă însă sfârşitul acestei lupte. Situaţia nu va rămâne aşa! Legile României ne oferă instrumente prin care putem continua să apărăm interesele legitime ale silvicultorilor şi să protejăm sistemul de administrare a pădurilor statului. În acest moment analizăm, împreună cu specialişti în drept administrativ, toate căile legale prin care această hotărâre poate fi contestată în instanţă. Lupta pentru silvicultori şi pentru pădurile României va continua. Deciziile privind reorganizarea Romsilva au fost luate fără o consultare reală a profesioniştilor din sistemul de administrare a pădurilor statului. Este cel puţin paradoxal să vezi persoane care nu cunosc silvicultură, nu deosebesc nici măcar speciile forestiere şi nu înţeleg realităţile din teren, că se prezintă drept salvatori ai pădurii şi ignoră expertiza celor care o administrează zi de zi”, se subliniază în mesaj.
***
Potrivit hotărârii de Guvern, personalul Romsilva angajat se preia în noile structuri organizatorice. Mai apoi, angajarea personalului silvic şi a celorlalte categorii de personal cu studii superioare din cadrul unităţilor fără personalitate juridică se face prin concurs, organizat la sediul structurii centrale, cu înregistrarea audio şi video a susţinerii probelor de concurs. De asemenea, „începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, angajarea personalului din cadrul unităţilor cu personalitate juridică se face prin concurs, organizat la sediul acestora, după caz, cu înregistrarea audio şi video a susţinerii probelor de concurs, cu respectarea procedurii aprobate de CA”.
În termen de 30 zile de la intrarea în vigoare a hotărârii, Consiliul de Administraţie aprobă metodologia privind reorganizarea Romsilva care trebuie să cuprindă termenele privind încheierea actelor adiţionale, procedurile de urmat pentru reîncadrarea personalului şi modelele documentelor necesare în procedura de reorganizare.
Conform sursei citate, în structura direcţiilor silvice regionale se pot organiza servicii şi/sau compartimente prin organigrama aprobată prin hotărârea CA, cu avizul conducătorului Autorităţii, în termen de 30 zile de la data intrării în vigoare a hotărârii. De asemenea, „în termen de 30 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, la propunerea directorului general, şi cu avizul conducătorului Autorităţii, CA aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare a direcţiilor silvice regionale”.
Conform hotărârii de Guvern, Administraţia Parcului Naţional Cheile Bicazului – Hăşmaş va fi menţinută, fiind considerată unitate cu personalitate juridică în cadrul RNP – Romsilva.
https://informatiahr.ro/
Sursa foto: https://www.ceccarbusinessmagazine.ro/
